（上海放开落户：多亏有外来人口）

　　6月底，上海杭州等地出台新的落户政策《6月落户新政频出是该做选择的时候了》。一直以来，上海的落户政策相对严格。此前，在全国多个城市掀起“抢人大战”时，上海也一直保持“旁观”姿态，此番降低落户门槛加入“抢人”行列，自然饱受关注，人口结构的变化，被认为是上海落户政策不断调整的关键因素。本期我们就来聊聊上海放开落户的这个话题。

　　上海的老年人口现在约有580万，每年大约增加20多万，但同时上海每年出生人口也就10万，“如果没有新的人口进来，那么上海的人口老化会非常迅速”。

　　据上海市统计局数据显示，截至2021年末，上海全市常住人口为2489.43万人。其中，户籍常住人口1457.44万人，外来常住人口1031.99万人。全年常住人口出生11.6万人，死亡13.9万人，常住人口自然增长率为-0.92‰。

　　上海的情况，同样出现在长三角的其他城市。作为全国老龄化程度最高的区域之一，整个长三角都面临着人口负增长的压力。

　　据统计，上海现在有将近800万人与老人及为老服务相关，再加上200万左右的儿童，非劳动力人口有将近1000万。未来上海要完成“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运和科创中心）建设，要具有活力，有很大的压力和挑战，“所以我们才看到上海正适当地放宽人口调控（政策）”。

　　在高房价、高消费压力下，越来越多的年轻夫妇选择晚婚晚育，有些甚至当上了丁克族。“高房价是最好的避孕药”，这句在网上流传的“名言”听起来有点夸张，但真的被某些大城市证实了！

　　高房价导致了很多上班族穷尽一生都在为了房子而努力，哪里还会想着要孩子，现在养一个都养不起，万一是个双胞胎呢，经济压力太大了，所以现在虽然国家放开了二胎政策，但是如上海等一线城市效果不明显，就是这个原因。

　　房价过热，再生孩子就会加重压力，做房奴已经很辛苦了，哪敢再要个孩子，于是夫妻自然会有意避孕。

　　高房价是最好的避孕药。这个段子显然只是一句玩笑，但是房价太高，真的会影响年轻夫妇的生育意愿吗？不敢要小孩，真的只是因为买不起房吗？

　　对于这种说法，人们往往有着自己的主观认识，但一直以来缺少足够数量的样本进行统计验证。

　　美国最大的房产平台Zillow发布的一份研究报告证实：房价和生育率之间存在着极强的负相关关系！

　　这份报告指出：以全美国25-29岁妇女为样本，房价平均每上升10%，生育率就下降1.5%。并且在洛杉矶、西雅图、纽约这样的大城市，高房价对生育率的影响表现得更加明显。

　　所以，这也不难看出，为何上海在刚刚过去的2021年，仅增加1.07万人。上海户籍人口很早就出现负增长，因为生育率非常低，人口老龄化程度比较高，可以说“现在多亏有外来人口撑着”。

　　全国高校人才流动数据显示，在最欢迎外来人才方面，长三角已落后于珠三角。以上海为例，虽然近年来上海针对外来人才落户出台了很多改善措施，但仍改变不了外地毕业生落户难的现状。

　　反观珠三角，虽然高等教育资源不如长三角，但一直是吸引外地人才的高地。比如深圳没有本土985大学，但深圳长期是985高校毕业生排名前三的就业目的地。虽然近两年来，上海多次放松落户政策，但落户门槛依然相对较高，尤其是面对深圳本科落户“秒批”。

　　为了争抢人才，上海此前为清华北大毕业生大开绿灯，本科毕业即可直接落户上海，但是结果却并不尽如人意。

　　在多位受访专家看来，上海最新的落户政策门槛并不低。二线城市已经大规模放开，有的甚至是零门槛。如果未来老龄化继续加剧，上海肯定会继续降低落户门槛。

　　对于上海亦或是其他一线城市也罢，大城市的经济和环境抢人很容易，但是如何留住人并不容易。对年轻人来说，更加看重的是生存和发展的环境，以及生活条件，“光一个户口是不能解决这些问题的”。

　　城市的发展需要年轻的人才，尤其是高质量的年轻人才，这是城市发展的源泉，城市想要活力和竞争力，就必须加大力度吸引人才。争夺高质量人才也会成为今后各大城市的常态。

　　上海之前的落户门槛高，含金量高，本次对本科生放开落户门槛，无疑对城市来说是巨大的利好。

　　此次2022年3月份爆发的疫情对上海的影响非常大，4、5月份上海财政收入断崖式下降。通过适当放开落户政策，上海一方面希望能够引进人才，另一方面也有恢复城市经济的考量。

　　最后的话

　　一个城市能不能留住人才，除了硬件条件外，一个开放包容的环境也十分重要，“要以更加开放、包容、友好的姿态来欢迎新落户人群”。

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