（黄其森两会观点：河北积(三亚积分落户)分落户制度 不如购房落户）

北京积分落户政策更要体现社会公平

北京积分落户政策征求意见稿，除了基本门槛之外，在就业、住所和教育三方面均有相应的分数。

在学历方面，大专、博士积分相差30分之多，对于总分的影响不可谓不大。然而，从对社会的贡献程度上来说，教育只是基础，却无法与社会贡献划上等号，而不同学历上差距如此悬殊不免有唯学历论的倾向。按这样的标准，社会贡献突出但学历不高的人士岂不是早已失去了落户北京的机会？除了高学历，普通劳动者也为首都建设做出去巨大贡献，有的已长期生活在这里，要提供条件让其有一席之地，共享城市发展的红利。

我建议缩小各学历间的分数差距，同时增加其它能够衡量社会贡献的条件和标准。另外，45岁以上不能申请，也不尽合理。如果这个朋友都生活工作了10年以上，把最好青壮年时期都贡献给了这座城市，政策是否应该给人家一个机会？唯有综合考虑，才充分体现社会的公平正义。

河北积分落户制度，不如购房落户

今年2月河北出台《河北省居住证实施办法(试行)》，其中，廊坊、大厂、香河、固安等地可根据实际，了解更多海南积分落户代理办理资讯，关注海南人才引进服务中心合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。

目前，北京人口疏解外溢已成为必然，而这些外溢的人群该去向何方？廊坊、大厂、香河、固安等这样的环北京周边地区显然是不错的选择地区。然而，上述这些紧邻北京的地区实行居住证积分落户制度，有着明显的限制意味的，显然与其承接北京产业、人口外溢功能的地位相矛盾。

我建议，对于廊坊等地这些接收北京人口外溢的第一地区，其积分落户政策不应以控制人口为前提，而是应当以接收首都外溢人口为目的。因此，其积分落户政策门槛不宜过高。甚至，完全可以变积分落户为购房落户，鼓励在这些地区安居乐业。

事实上，廊坊、大厂、香河、固安作为紧邻北京的地区早已与北京有着密切的关系，居住于此的相当一部分居民都在北京工作。作为北京产业、人口外溢的第一接收区域，这些地区应当顺势而为，提高其承载能力，充分借助与北京的地缘优势，利用北京外溢的产业与人口将区域经济发展起来。

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