（关于居住证积分及落户政策里的“违反计划生育一票否决”）

在上海居住证积分及居转户政策中，违反计划生育政策实行一票否决。

据上海市居住证积分管理办法沪府发〔2015〕31号

（该办法自2015年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日，到后期会根据市经济社会发展状况和人口服务管理需要存在调整的可能，而于近日修订的管理办法中未对积分指标体系、申请积分程序等内容进行调整，满足条件且准备办理积分的用户大可放心。）

第九条（一票否决指标）

持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

《持有

持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

1、持有《上海市居住证》满7年；

2、持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

3、持证期间依法在本市缴纳所得税；

4、在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

5、无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

证明无违反计划生育材料：

1、子女出生医学证明

2、独生子女父母光荣证

3、由计生部门出具的符合其他计划生育政策的准生证和《再生育审批表》

未婚先育：

是指在未领取结婚证与准生证的情况下，将孩子生出来，这违背了各地方的《计划生育管理条列》，属于违法行为，按照规定，孩子出生后要缴纳一定的社会抚养费。

判断标准：结婚登记时间晚于子女出生证时间。

未婚先孕：

是指未履行结婚登记手续的男女发生性行为而导致女方怀孕的现象。这是非婚性行为的直接后果之一，这里所说的“男女”通常是指双双均无合法配偶的人，尤其是指准备结婚的年轻人，不过也可以是一方有合法配偶的男女。也包括双方有合法配偶的。

未婚先孕的关键是子女出生前进行结婚登记。

非婚生育：

是指在依法确立婚姻关系前或婚外生育子女，常说的未婚妈妈就属于，和未婚先育的区别是出生医学证明也属于单亲医学出生证明。

2016年前生育的二孩：

全国自2016年1月1日起实施全面二孩政策，根据国家规定时间统一执行。2016年1月1日以后，每对夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。

要注意，在此时间节点之前二胎的，如无法提供再生育审核表和二胎准生证，都属于超生一票否决。

政策与左边法律右边永远有时效节点，你的二胎究竟合不合规，只看一点：有没有领取过合法的二胎准生证！

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