（上海居转户新政策“居转户”政策本月起进一步放宽，新片区不拘一格聚人才）

本月起，临港新片区用人单位引进人才办理“居转户”标准进一步放宽，针对自贸区临港新片区用人单位引进的各类人才，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资1倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制，这再次引起了外界对于新片区人才政策的广泛关注。

在昨天的临港新片区人才政策“三进三同步”活动启动后，临港新片区管委会人力资源处副处长杨武透露，逐步放宽标准的“居转户”政策已经让大量新片区人才受益，为新片区引才留才发挥了明显作用。与此同时，新片区的“1+11+11”人才政策体系，正在全方位地帮助新片区构筑人才高地。

“居转户”政策一再放宽

在临港新片区的“1+11+11”人才政策体系中，“1”是指2019年11月发布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持人才发展若干措施》，第一个“11”是对这一大的原则进行了政策的明确细化，第二个“11”则是进一步的落实细则。杨武介绍，在这些政策体系中，包含了面向国际人才和国内人才的各方面政策，有一般的国内人才“居转户”、留学回国人员落户以及特殊人才引进落户等。

杨武表示，新片区“居转户”政策经过“7减5”“7减3”以及最近的降低社保缴费标准后，在临港工作的人才中引起了很大反响。

“居转户标准放宽是新片区人才政策的一大突破。”杨武说，政策出来之后，新片区的园区和各用人单位都非常关注，“当天就立刻有人来提交了材料，一周受理的申请量就达到了之前一个月的量。”

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大量人才正成为“新临港人”

现在上海寒武纪信息科技有限公司担任性能分析工具开发工程师的李宜润，是一名海外留学人才。2017年从上海交通大学毕业后，李宜润前往香港攻读硕士学位，并于2019年毕业来到临港，入职上海寒武纪。

“工作之后的一件大事就是落户问题。”李宜润坦言。但他对落户政策并没有深入的了解，于是前往临港新片区国际人才服务港人才服务中心进行政策咨询。工作人员告诉他，由于他满足境外留学回国人员落户所需的相关条件，只需缴满6个月社保便可以办理落户。

今年5月，在临港新片区承接了留学回国人员落户审批权后，李宜润的落户申请材料由公司提交上去。“之后顺利拿到了调档函，准迁证，并于8月成功落户上海。”李宜润说，“从提交资料到落户成功，只用了两个半月，让我体会到了‘临港速度’和新片区人才服务的工作效率。”

在临港，有更多的人才与李宜润一样感受到了新片区对于人才的渴求和吸引力。上海临港海洋高新技术产业发展有限公司副总经理朱钢说，随着新片区成立，区域优势逐渐显现，临港海洋高新园区招商力度不断加大，园区优质企业集聚效应进一步凸显，人才规模不断加大。目前园区日常办公人数超过1000人，20-39岁的中青年人才比例超过76%，本科及以上学历人才占比77%，海外人才占比8%。“新片区管委会出台的针对人才创业、落户及购房的政策，极大地促进了园区人才的稳定性。”朱钢说。

据其介绍，今年园区共有69家企业进入了管委会人才住房政策企业清单，24家企业进入了居住证“7转3”落户政策企业清单，28家园区重点企业正在申请进入人才引进重点机构清单。截至目前，园区已有约20人成功通过新片区政策落户，另有约30人正在申请落户中。

03

特殊人才引进打通更多通道

最近，“临港工匠”班福奎也顺利落户临港新片区。他的落户，依据的是临港新片区的特殊人才引进政策。

班福奎2019年4月入职位于临港的上海裕芯电子科技有限公司，担任研发经理/主管工程师职务。其本人已获得授权的发明专利2项、实用新型专利6项，目前申请中的发明专利有8项。在今年的第二届“临港工匠”评选中，他被评为“临港工匠”。

成为“临港工匠”，使其得以作为特殊人才在临港直接落户。“特殊人才引进，主要是针对那些对区域贡献很大，但又不能通过人才引进和居转户来落户的对象。”杨武解释，特殊人才对区域的贡献也不仅限于经济贡献，也可以是社会贡献，是一种综合评判。

对于特殊人才的引进落户，临港新片区管委会可以评定审批。在第二届“临港工匠”评选启动时，新片区管委会明确对这些“临港工匠”作为特殊人才直接落户。“很多一线技术工人，学历不高，但技术很强，因各种原因也没有拿到高等级认证，但其能力获得了普遍认可，经过综合评定后，就可以认定为特殊人才。”杨武介绍，最终，今年20名“临港工匠”中6名有落户需求的工匠作为特殊人才进行了落户。

小布了解到，新片区的部分企业，还可以自主评定自己急需的职业和工种，以解决目前一些职业没有任何等级评定证书可以用作落户相关证明材料的问题。

“我们是不拘一格聚人才，不管是什么学历，什么技能等级，只要价值得到了市场认可，就可以在临港有落户机会和出彩机会。”武说。临港新片区有什么样的海外人才政策？国内人才可以怎么落户？住房又如何保障？

12月15日，临港新片区人才政策“三进三同步”活动启动，同时对园区、企业等进行了人才政策宣讲，加速人才政策“最后100米”。

不久前，上海市启动了人才政策“三进三同步”系列活动（人才政策宣传“进园区、进校区、进社区”；人才政策推介“与招商引资同步、与企业注册同步、与社区服务同步”），作为面向全球、衔接亚太、服务长三角的国际前沿城市，临港新片区全力做好人才政策宣传“进园区、进校区、进社区”，有效整合人才政策资源，助力夯实人才高地。

在当天的政策宣讲中，来自市委组织部人才处、市人社局开发处、市人社局国际处、临港新片区行政服务中心以及临港新片区投资促进中心人才服务部的相关负责人和讲师，就普遍关心的各项人才政策做了详尽的解读。在分会场上，市学位办、市教委、市科委的相关负责人还就高校人才引进政策做了细致的宣介。

活动现场，同时设置了新片区国内人才政策、新片区海外人才政策、新片区人才住房政策、新片区公租房政策、公积金政策、社保政策、居住证政策、就业促进服务、人力资源服务机构等各类人才政策咨询服务台，提供一对一政策解答。

临港新片区管委会党工委委员、党群工作部（人力资源处）部长（处长）苗挺表示，临港新片区管委会将组织专业宣讲队伍，开展全覆盖的人才政策宣讲和咨询指导，形成常态化宣讲机制，做好全领域的人才政策普及，全面建立临港新片区“有质量、有特色、有温度”的开放型人才服务体系。

文字：陈烁

原标题：《“居转户”政策本月起进一步放宽，新片区不拘一格聚人才》

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