（重磅！上海临港发布人才新政：“居转户”年限缩短至3年）

时隔3个月之久，上海自贸区临港新片区的人才政策终于迎来了文件细则。

11月20日上午，上海自贸区临港新片区对外正式发布了支持人才发展若干举措，共分7个部分发布了48条具体举措。

其中，在加大国内人才引进力度方面，此次发布的具体举措中，包含了特殊人才直接落户、居住证左边加分右边、缩短“居转户”年限等方面内容；在此基础上，还涵盖了加强人才住房保障方面，包含购房政策制度调整、公租房、人才公寓等方面的具体措施。

发布多项直接在沪落户举措

21世纪经济报道记者注意到，此次发布的若干措施中，加大国内人才引进力度共有8条具体措施。

其中对在新片区工作并居住的上海市居住证持证人，新片区将予以居住证专项左边加分右边，每满1年积2分，满3年后开始计入总积分，最高分值为20分。

在此基础上，对在新片区用人单位工作的各类人才，新片区还将缩短其“居转户”年限。

具体来看，若干举措提出，对已在新片区工作不少于3年的，居转户年限由7年缩短为5年；符合新片区重点产业布局、经新片区管委会推荐的用人单位的核心人才，且已在新片区工作不少于2年的，居转户年限由7年缩短为3年。

新片区将对公益事业单位录用应届毕业生实施落户左边加分右边。教育、卫生等公益事业单位录用非上海生源应届普通高校毕业生，直接落户打分时加3分。

除此之外，记者注意到，新片区还对重点机构紧缺急需人才、技能人才和高等级技能人才，发布了直接引进落户的政策举措。

其中，对重点机构紧缺急需人才，新片区管委会将结合重点产业布局和发展实际，推荐区域内用人单位纳入本市人才引进重点机构清单。纳入重点机构范围的用人单位引进的紧缺急需、具有本科及以上学历学位和两年以上相应工作经历的核心业务骨干，可予以直接落户。

对紧缺急需技能人才，要求在国家职业资格和技能等级认定范围内，聚焦新片区重点产业布局，管委会将会同市人社局制定技能人才引进目录。对该目录以外的紧缺技能岗位核心业务骨干，由管委会结合重点产业布局，推荐行业代表性企业的特有目录纳入引进范围。

而对高等级技能人才，要求必须是用人单位引进的获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等的人员，以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员，不受技能人才引进目录限制，直接引进落户。

此外，特殊人才亦可推荐落户。用人单位引进紧缺急需的特殊人才，可向新片区管委会提出申请，经新片区管委会向市相关部门推荐并集体审议通过后，予以直接落户。

人才住房保障力度更大

除了社会关注的人才落户问题外，此次发布的若干举措中，还针对加强新片区的人才住房保障提出了6条具体举措。

具体内容显示，新片区将定向微调住房限购政策。按区域发展和产业导向，对符合一定条件的非本市户籍人才，购房资格由居民家庭调整为个人，可购买新片区商品房一套。新片区还将缩短非本市户籍人才在新片区购房缴纳个人所得税或社会保险金的年限，将自购房之日前连续缴纳满5年及以上，调整为连续缴纳满3年及以上。

在此基础上，新片区将调整商品住房选房购房制度。对符合购房条件、在新片区稳定就业且稳定居住的常住人口，按规定可在新片区优先选房购房。

与此同时，新片区还将实施限价商品房政策。控制限价商品房供应量，加大人才公寓供给力度。

具体来看，在公租房保障方面，新片区将建设“先租后售”公租房，建成后10年内作为公租房使用，其中50%房源可由单位按门栋整体购买作为单位租赁房使用；公租房建成10年后可作为商品住房按套上市转让。

在租房补贴方面，用人单位引进的在新片区无自有住房，且在新片区租房居住的符合条件的人才，可申请租房补贴。

最后在人才公寓方面，用人单位引进的在新片区无自有住房的符合条件的人才，可申请租赁人才公寓；符合条件的高层次人才可申请租赁国际人才公寓。为聚焦激励人才，新片区将提高供应的精准性，对新片区有贡献的企业和人才将享受一定倾斜。

21世纪经济报道记者了解到，此次发布的若干举措内容并未临港支持人才政策的“最终版本”。自贸区管委会相关负责人告诉记者，上述关注人才发展的举措还将在日后的推行中，对所涉及的实施细则、申报通知、申报指南等，将由新片区管委会另行制定发布。

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