（“抢人大战”再升级！为吸引海归人才留沪，上海做了哪些努力？）

　　上海作为国内经济最为活跃的城市，上海要实现高质量发展离不开大批具有国际视野、熟悉国际规则的海归人才。

　　在上海发出了“开放拥抱留学归国人才”的积极信号后，也吸引了大批留学人才来沪发展：

　　今年一季度，留学人员落户近6000人，同比增长55%。目前来沪工作和创业的留学人员累计达20万余人。90%以上具有硕士、博士学位，平均年龄28岁。80%毕业于世界排名前300院校。

　　引进的留学人员总体上具有学历高、年龄轻、结构优、拥有国际视野、发挥作用明显等特点，并且海归人才对上海落实重大战略任务、推动高质量发展都起到了独特的、不可替代的作用。

　　上海市人力资源和社会保障局局长、党组书记赵永峰在“2021民生访谈”中直言：

　　“凡是上海紧缺急需的国际化留学人才，只要来了，都欢迎。”

　　“人才服务就是吸引力、就是竞争力。”

　　去年以来，上海陆续出台了多个支持留学人员来沪就业、创业、乐业的政策文件。

　　“4+1”海外人才新政

　　留学人员创业新政在集成全市创业支持政策的基础上，进一步放宽留学人员创业团队核心成员落户条件、加大对知识产权保护力度、提供“留创贷”等融资服务；

　　海外人才就业新政重点在临港新片区率先突破体制机制，允许企业直接聘雇优秀外籍高校本科毕业生在临港工作；

　　海外人才乐业新政则通过升级海外人才居住证，拓展持证人待遇，如外籍人才可申办人民币信用卡、使用“随申办”，留学人员可申请最长10年期证件等。

　　鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定

　　上海市政府出台的1号文件——《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》（戳蓝字了解更多），作为全国目前唯一一部专门支持留学人员回国工作、创业的综合性文件，对留学人员来上海发展的相关待遇进行了全方位的明确，充分体现了上海对于海外留学人员的高度重视。

　　留学生落户政策优化调整

　　2020年底，按照市委、市政府统一部署，为了解决好落户这件留学回国人员的“心头事”，上海市人力资源和社会保障局对留学人员落户政策进行了大幅优化完善（戳蓝字了解更多），进一步放宽社保缴费基数、缴费时限，并将原来的“回国后应直接上海工作”调整为“回国后2年内来本市工作”。

　　同时，还实施了“网上办、马上办、上门办、一口办”服务举措，申办材料大幅精简，减少一半以上，申办时间也缩短到了15个工作日。

　　留学人员创业园为留学人员来沪创业提供了“硬平台”支持。通过市区共建的形式，上海已建立了张江、嘉定、漕河泾、科技创业、虹桥临空、莘闵、徐汇、宝山、杨浦、普陀、医谷和临港新片区等12家留学人员创业园，“海归服务海归”的专业化服务模式为留学人员来沪创业提供了全方位的支持。各留创园也依据各自的优势产业形成了各自的特色。

　　近年来，上海高度关注以博士后为代表的优秀青年科研人才的培养，积极做好高端海外人才引进工作。

　　优化“超级博士后”激励计划、博士后管理工作实施办法

　　2020年上海对原有“超级博士后”激励计划和博士后管理工作实施办法进行了修订，聚焦外籍、高峰和高层次团队进一步完善了“超级博士后”的申报范围，为博士后进出站管理、落户、子女就读、博士后公寓入住、人才计划申报等方面提供全方位政策保障。

　　浦江人才计划

　　依托众多一流高校、科研机构的雄厚科研实力，以及齐全的产业分布为跨界合作带来的便利。此外，还针对新近回国（一般2年内）的从事自然科学、社会科学研究、企业创新创业的留学人员，实施了“浦江人才计划”，为其来沪发展提供资助。

　　十余年来，4437名优秀留学人才在获得浦江人才计划资金支持后逐渐成长为各行各业的佼佼者，一批受资助者已成长为院士、首席科学家、领军人才、学术技术带头人等。

　　更多的便利，意味着更高的效率；更稳定的预期，则吸引更多海归人才选择上海、喜欢上海、留在上海。

　　相信未来，上海的人才吸引力依旧会拉满，成为留学生归国发展的最优选择之一！

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