试点城市群都市圈内户籍准入年限可累计互认
栏目:上海落户资讯 人气:0 发布日期:2023-01-02 来源:网络
(试点城市群都市圈内户籍准入年限可累计互认)
近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》),推动要素市场化配置改革向纵深发展。
《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍,全面提高要素协同配置效率,以综合改革试点为牵引,更好统筹发展和安全,为完善要素市场制度、建设高标准市场体系积极探索新路径,为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。
《方案》要求,按照党中央、国务院统一部署,在维护全国统一大市场前提下,支持具备条件的地区结合实际大胆改革探索,尊重基层首创精神,注重总结经验,及时规范提升,为全国提供可复制可推广的路径模式。《方案》强调要突出改革的系统性、整体性、协同性,推动各领域要素市场化配置改革举措相互配合、相互促进,提高不同要素资源的组合配置效率。要牢牢把握正确的改革方向,坚持问题导向、因地制宜,坚持稳中求进,以安全可控为前提,稳步有序推进试点。
《方案》明确,围绕推动国家重大战略实施,根据不同改革任务优先考虑选择改革需求迫切、工作基础较好、发展潜力较大的城市群、都市圈或中心城市等,开展要素市场化配置综合改革试点,严控试点数量和试点范围。党中央、国务院授权实施以及有关方面组织实施的涉及要素市场化配置的改革探索任务,原则上优先在试点地区开展。新华社
试点任务
进一步提高土地要素配置效率、推动劳动力要素合理畅通有序流动、推动资本要素服务实体经济发展、大力促进技术要素向现实生产力转化、探索建立数据要素流通规则、加强资源环境市场制度建设、健全要素市场治理、进一步发挥要素协同配置效应
《方案》有哪些突破和亮点
国家发改委负责人表示,《方案》聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和市场主体反映最强烈的问题,结合地方资源禀赋、优势特色和发展需要,明确各要素领域重点任务和要素市场制度保障。
土地要素方面
支持产业用地“标准地”出让
要进一步提高配置效率。以推进土地集约高效利用和建立健全城乡统一的建设用地市场为重点,探索赋予试点地区更大土地配置自主权,支持产业用地实行“标准地”出让、不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。支持完善海域和无居民海岛有偿使用制度,加强海岸线动态监测。
劳动力要素方面
试行以常住地登记户口制度
要合理畅通有序流动。围绕进一步深化户籍制度改革,支持具备条件的试点地区在城市群或都市圈内开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认,试行以经常居住地登记户口制度,支持建立以身份证为标识的人口管理服务制度。扩大身份证信息容量,丰富应用场景。建设人口发展监测分析系统。建立健全与地区常住人口规模相适应的财政转移支付、住房供应、教师医生编制等保障机制。
资本要素方面
推动发展多层次股权市场
要强化服务实体经济发展的功能。聚焦增加有效金融服务供给,建立公共信用信息同金融信息共享整合机制,推广“信易贷”模式。探索建立中小企业坏账快速核销制度。探索银行机构与外部股权投资机构深化合作,开发多样化的科技金融产品。支持在零售交易、生活缴费、政务服务等场景试点使用数字人民币。鼓励金融机构开发与中小微企业需求相匹配的信用产品,推动发展多层次股权市场。
技术要素方面
强化企业创新主体地位
要向现实生产力转化。支持开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,探索将试点经验推广到更多高校、科研院所和科技型企业。着力完善科技创新资源配置方式,探索对重大战略项目、重点产业链和创新链实施创新资源协同配置,构建项目、平台、人才、资金等全要素一体化配置的创新服务体系,强化企业创新主体地位。
数据要素方面
实现数据使用“可控可计量”
要探索建立流通技术规则。聚焦数据采集、开放、流通、使用、开发、保护等全生命周期的制度建设,推动部分领域数据采集标准化,分级分类、分步有序推动部分领域数据流通应用,探索“原始数据不出域、数据可用不可见”的交易范式,实现数据使用“可控可计量”,推动完善数据分级分类安全保护制度,探索制定大数据分析和交易禁止清单。
资源环境市场方面
探索建立绿色核算体系
要加强制度建设。着力推动资源环境市场流通交易与制度创新,支持完善电力、天然气、矿业权等资源市场化交易机制,开展电力现货交易试点,完善电力辅助服务市场。加快电力交易机构股份制改造,推动电力交易机构独立规范运行,进一步健全碳排放权、排污权、用能权、用水权等交易机制,探索开展资源环境权益融资,探索建立绿色核算体系、生态产品价值实现机制及政府、企业和个人绿色责任账户。
试点时间
2022年上半年完成试点地区布局、实施方案编制报批工作。
到2023年试点工作取得阶段性成效。
到2025年基本完成试点任务,要素市场化配置改革取得标志性成果,为完善全国要素市场制度作出重要示范。
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 我为群众办实事@所有人 汕头户籍居民补换领身份证攻略来啦
- 东莞居住证有什么用?8大用处,不仅仅是上个车牌
- 在外打工别忘了办居住证,办理居住证的这些好处你肯定都需要
- 北京工作居住证常用网站
- 长沙落户很麻烦?落户可全程网上办!最快24小时!
- 2022/6/30《上海市引进人才申办本市常住户口》公示名单
- 办理上海户口可以约定违约金,约定不清,只能赔三万
- 不用上海户口,非沪籍子女也能进入上海公办初中
- 2022年父母投靠子女落户广州需要什么条件?投靠指南请收藏
- 天津落户答疑:户口落哪里?投靠落户条件?附天津落户方式大全
- 留学生落户门槛放宽?2022最全海归落户攻略来啦
- 2021年北京落户新政最新解读
- 河北居住证登记满半年才可申领 每年应按时签注一次
- 上海交通卡身份证关联功能已开通!实测公交刷卡乘车
- 漫话身份证
- 博世热力中国总部基地落户上海,中国城镇居民分户采暖4.0时代白皮书发布
- 4月1日起护照、港澳证全国通办,不用再回户籍地!
- 全国研究生落户政策盘点!研究生奖励10万,还有住房补贴
- 壹点观察丨一场深层次户籍制度改革背后的淄博诚意
- 户籍制度发生变化,人口可以自由流动了?4个省会城市迎来利好
- 落深户要什么条件,全日制本科入户深圳
- 非应届本科生入户深圳的要求
- 本科生深圳入户条件2019政策深圳落户材料
- 深圳取消大专生入户(深圳取得户口的条件)
- 本科可以入深圳户口吗,入深户条件
- 深圳入户本科生有什么福利的简单介绍
- 我是普高应届美术生,联考校考都失利,走不了统招本科,想问一下自考本科怎么样?
- 条件是非全日制大专想办理深户,这个证书你不知道?
- 本科生直接落户深圳
- 应届本科生入户深圳的利弊就这么简单!
- 为什么说深圳往届本科毕业入户标准越来越简单了?
- 深圳应届毕业生落户,本科落深户
- 深户大学生创业不易,这些补贴都可以领
- 福田区优质饮用水入户 800多个小区将改造
- 深圳积分入户政策适合哪些人?适合想常年待在深圳的本科生吗?
- 上海放宽应届生落户门槛!广州落户门槛还会继续放宽吗?
- 自考本科的文凭到底有用吗?
- 深圳积分入户大专学历多少分的简单介绍
- 深圳住建局:落户满3年且社保满36个月可购房
- 深圳核准制入户如何申请,这些实操技巧你得知道
- 上海大学2019届毕业生就业质量报告
- 一张博士学位证书,带领全家人最快半年就可以落户上海
- 上海居转户每年多少人申请
- 怎么计算上海新房的社保系数?
- 上海居转户落沪避坑
- 聚天下英才而用之,上海大力引进外国高端人才
- 上海居转户没有中级职称怎么办?缴纳2倍社保来代替
- 研究生天津落户2021年新政策_硕士落户天津悬赏1元已结束
- 成功落户上海后,这些事儿记得去做
- 上海市居转户 期间 换工作