二三线宽松落户怎么回事?二三线宽松落户具体政策内容是什么
栏目:上海落户资讯 人气:0 发布日期:2023-01-03 来源:网络
(二三线宽松落户怎么回事?二三线宽松落户具体政策内容是什么)
[海峡网]
具有公共服务优势的城市将吸引到大批户籍人口,促进常住人口增加;但是没有公共服务优势的三四线城市,人口可能会加快流失,即便是东部省份也是如此。
春节之后,一些大中城市的落户政策又放宽了。
兰州市近期公布《兰州市中长期职业技能培训实施意见》指出,全面放开对技术工人、职业院校毕业生等户籍限制。
湖北省襄阳市近日发布的《关于深化户籍制度改革的若干意见》指出,高校、职业院校(含技校)毕业生凭毕业证可在居住地或工作地落户。
南昌市也传出了“国内大中专院校(含高职高专)毕业生凭毕业证办理落户”的消息。此前,西安、广州、沈阳、大连等地也传来了落户放松的消息。中专生、技校生都在欢迎落户行列。
中南民族大学教授李彦军认为,政策带来的人口流动,可能使得一些城市人口增加,有的地区人口收缩。“比如农村、部分二三线城市可能会有人口‘空心’问题。”他说。
21世纪经济报道记者了解到,2018年至今,杭州、广州、深圳、武汉、郑州等地常住人口和户籍人口均增加很多,但是东北、西部的部分二线城市,以及部分三四线城市常住人口增长慢甚至处于负增长状态。
部分城市放开中专技校生落户
春节后,西安、常州、广州等地公布了一批落户宽松政策。
比如2月12日,西安市《关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》提出,具有本科(含)以上学历的,不受年龄限制;具有本科(不含)以下学历的,年龄在45周岁(含)以下,都可以迁户口进入西安。
近期出台的《兰州市中长期职业技能培训实施意见》指出,全面放开对技术工人、职业院校毕业生等户籍限制,没有购、租住房的,可选择在用人单位集体户口或单位所在地街道、派出所集体户落户。
二线城市对中专、技校生放开户籍的时代似乎已经来了。
南昌市2018年实施的《放开非户籍人口在南昌市落户推行五条措施》就提出,国内大中专院校(含高职高专)毕业生,凭毕业证办理落户。在南昌市大中专、职业技工院校就读学生,凭新生入学通知书或在校学习证明办理落户;全国其他院校就读学生需将户口迁入南昌市的,可按在南昌市就读学生同等条件办理。
上海社科院城市与人口发展所杨传开指出,从人才的角度考虑,一些中西部省份人口本身是流出的,所以作为省会或者大城市,就需要考虑集聚人口。
加上有些城市人口老龄化比较严重,而城市发展需要活力,“所以这时候很多城市就想办法吸引外面的人口,来补充劳动力资源。”他说。
但有的城市对投靠子女的老人落户也持欢迎态度。
大连市近期发布的《大连市户籍管理若干规定》指出,在新区城镇有合法稳定住所或取得全日制中等职业学校(含技工院校)及以上学历或在本市就读并已取得初级工以上国家职业资格证书,距法定退休年龄15年以上的人员,可在新区城镇落户。
在投靠人员落户方面,《大连市户籍管理若干规定》指出:投靠人单老人65周岁以上、双老人130周岁以上,已办理《大连市居住证》2年以上,其子女在主城区落户8年以上或在新市区落户5年以上或在新区落户3年以上,并有合法稳定住所;投靠人80周岁以上,其子女在本市有合法稳定住所。投靠人员都可在被投靠人户籍所在地办理落户。
人口流向将冰火两重天
鉴于各地正加快吸引人才流入,甚至对符合条件的中专生、技校生、老人也放开户籍,接下来城市人口可能会出现较大变动。
具有公共服务优势的城市将吸引到大批户籍人口,促进常住人口增加;但是缺乏公共服务优势的三四线城市,人口可能会加快流失,即便是东部省份也是如此。
以浙江省为例,近期公布的人口抽样调查报告显示,2018年杭州、宁波常住人口净流入27.83万、15.81万;嘉兴与上海相连,净流入了4.28万;湖州与上海距离较近,净流入2.18万;绍兴与杭州相连,净流入1.24万。其他距离上海、杭州、宁波较远的城市,常住人口流入少,比如温州净流出了2.5万,台州净流出了1.45万,丽水净流出了1000人。
再以山西为例,2018年末太原常住人口增加了4.17万,运城常住人口增加2.36万,而阳泉、朔州、忻州、吕梁常住人口增长不到1万人,去掉自然增长因素(出生人口减去死亡人口),除了太原外的其他地级城市,常住人口应该属于增长缓慢或者负增长状态。
一般来讲,城市级别越高,公共服务水平越高,吸引人口进入的虹吸效应越大。比如一些直辖市、副省级城市、省会城市,因为聚集了比较好的教育、文化、科技、金融等资源,对人口吸引力都大。
这可能会导致人口从低级别城市,不断向更高级别城市涌入。比如农村人口会向乡镇集中,乡镇人口向市县集中,而市县人口向省会城市集中,省会城市人口向副省级城市、计划单列市以及直辖市集中。很多省可能会出现一个省会城市虹吸全省常住人口净流入的情况。这在陕西、山西、青海等地均表现明显。
对此,中南民族大学教授李彦军认为,未来各地城市选人落户会有差别,比如一线城市会政策趋严,一些二线城市将可以吸引到大量人口,但是更边远的、缺乏发展机会的城市人口可能流失严重,这会影响产业的发展,需要避免空心化问题。
北京市人口学学会常务理事尹志刚指出,一些超大城市与三四线城市的区别其实部分在于社保、医疗等公共服务方面。如果三四线城市这些服务搞好了,人口也不一定都要向更大的城市走。
下一部改革的方向,应该是社保随人走,促进基本公共服务均等化。
同时也要注意,光靠人才政策吸引人才是不够的,还是要更多给居民提供发展的机会。“各地还是要靠自己的产业结构来吸引人才,提供均等化的社会保障,让人才能通过自己的努力提高收入。”他说。
上海社科院城市与人口发展所杨传开指出,各地制定政策吸引落户不能够太盲目,要做好预案。“天津出台了落户政策,后来又提出来附加各种限制条件,就是因为前面的政策没有考虑充分,没想到一下子会有这么多人来落户。”他说。
“同时各地吸引人口要考虑产业结构,像家政行业的从业者也是紧缺的。同时,关键是要让人才留下来。这就需要地方政府在公共服务、生活条件等其他层面做好保障。”他说。
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 我为群众办实事@所有人 汕头户籍居民补换领身份证攻略来啦
- 东莞居住证有什么用?8大用处,不仅仅是上个车牌
- 在外打工别忘了办居住证,办理居住证的这些好处你肯定都需要
- 北京工作居住证常用网站
- 长沙落户很麻烦?落户可全程网上办!最快24小时!
- 2022/6/30《上海市引进人才申办本市常住户口》公示名单
- 办理上海户口可以约定违约金,约定不清,只能赔三万
- 不用上海户口,非沪籍子女也能进入上海公办初中
- 2022年父母投靠子女落户广州需要什么条件?投靠指南请收藏
- 天津落户答疑:户口落哪里?投靠落户条件?附天津落户方式大全
- 杭州全日制本科学历落户流程和申请条件,收藏
- 深企首次推出“青年人才共有房”计划 青年人才只要一半资金就能解决住房问题
- 毕业去哪儿?来昆明租房补8000、购房补8万、落户有奖励……
- 揭秘海归留学生毕业回国如何落户北京
- 居住权转让后,挂靠户口还能获补偿吗?法院:不予支持
- 什么是高级紧缺工种?为什么入户可以+80分?
- 留学优势:2020年留学生北上广深落户需要满足什么条件?_重复
- 王传福与成都一把手谈合作,比亚迪落户指日可待,会在东部新区吗
- 北京工作居住证2022年超详细解读,纯干货
- 积分窗口未开,可以通过什么方式入户?新政策中,如何去提高积分
- 落深户要什么条件,全日制本科入户深圳
- 非应届本科生入户深圳的要求
- 本科生深圳入户条件2019政策深圳落户材料
- 深圳取消大专生入户(深圳取得户口的条件)
- 本科可以入深圳户口吗,入深户条件
- 深圳入户本科生有什么福利的简单介绍
- 我是普高应届美术生,联考校考都失利,走不了统招本科,想问一下自考本科怎么样?
- 条件是非全日制大专想办理深户,这个证书你不知道?
- 本科生直接落户深圳
- 应届本科生入户深圳的利弊就这么简单!
- 非深户交深圳社保需要注意什么?没有赶上社保扣费怎么办?
- 大专学历入深户指标考什么证能加分
- 深圳自考本科有什么条件要求(自考本科可以入户深圳吗)
- 非深户有居住证能申请公租房吗?
- 入深户的这些细节被隐藏了,万万没想到你是这样的“深户”!
- 深圳非全日制本科生入户条件
- 办理深圳户口,个人申报与公司申报有什么区别?
- 核准制入深户2022个人身份落户深圳
- 深汕合作区居民将全部转成深圳户籍
- 拥有深圳户口,居然有那多好处,重要的是还有钱领...
- 上海人才引进政策2021,上海创业优惠政策
- 上海积分落户规划指导咨询
- 外地户口在上海养老金最全攻略
- 请问成人高考学历可以办理上海人才引进类居住证吗?
- 58同城、安居客趣探房提供看房新场景 武平为引进人才发放安居补贴
- 花140万留学,回国工资4500?留学生多久才能赚回学费?
- 上海居转户缩短年限要求,职称、年限均有变化
- 2022年下半年上海自考大专报名费多少
- 中国平安内勤学历要求必须是全日制统招本科吗?
- 自考本科+三跨+30岁+宝妈+创业+考研两个专业+347复旦应用心理+成功上岸