发改委鼓励超大特大城市取消年度落户名额限制,天津、广东已探索,北京、上海会跟随吗?_重复
栏目:留学生落户 人气:0 发布日期:2023-01-27 来源:网络
(发改委鼓励超大特大城市取消年度落户名额限制,天津、广东已探索,北京、上海会跟随吗?_重复)
华夏时报(记者刘诗萌北京报道
随着户籍制度改革进入深水区,北京、上海等超大城市能否真正放开落户,成为考验改革成色的“试金石”。
7月12日,国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》(下称《方案》)。方案提出,要进一步深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。其中,对于城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制。
对照近几年的年度新型城镇化建设重点任务,“鼓励取消年度落户名额限制”是一个较新的提法,并且直指北京等超大城市积分落户名额稀缺的现状。不过与此同时,超大特大城市还面临着“瘦身健体”、合理控制人口密度的要求。如何平衡这两点,在控制城区人口规模的基础上最大程度满足常住人口市民化的需求,考验着城市治理者的能力和智慧。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞向《华夏时报》记者指出,要解决超大特大城市人口进一步放开的问题,最关键的就是要用都市圈的思路去建设,实行多中心、网络化的发展。但是要注意,“多中心”应该是组团式的多个次中心,核心是要将公共服务转移到各个次中心当中,而非只是打造核心区的“卫星城”。如果次中心不能提供大量平台性公共服务职能的话,对中心城区的依赖就无法停止。
天津、广东的探索
事实上,“鼓励取消年度落户名额限制”的提法也并不是在《方案》中首次出现。2021年3月,国家发展改革委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示,“十四五”期间要深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。对于城区常住人口500万以上的超大特大城市,要完善积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。
而在过去的几年中,确实也有大城市对此进行了探索。例如天津,从2020年开始居住证积分落户不设总量限制,仅根据最低积分落户分值线。在2021年底新修订的《天津市居住证管理办法》、《天津市居住证积分指标及分值表》和《天津市居住证积分管理实施细则》等措施中,删除了“每年公布年度积分落户人口指标总量”这一条款。
而广东也公布了探索扩大积分落户名额的意向。2021年底,广东省政府印发《广东省新型城镇化规划(2021-2035年)》,其中提出调整完善广州、深圳两个超大城市的落户政策,建立健全积分落户年度指标逐年增长机制,;鼓励取消年度落户名额限制,鼓励中心城区与郊区新区采取差别化落户政策。
2020年底,广州宣布拟推行“差别化入户”的政策,即年龄28周岁及以下的大专或技校学历人员,只要社保满一年就能在广州7个非中心城区的行政区落户。近期又宣布,将通过在花都区、从化区、增城区建构差别化入户政策,只是细则仍未出台。
在倪鹏飞看来,实行差别化落户政策是解决超大特大城市“做大”和“瘦身”之间矛盾的有效途径,一方面能解决继续引入和放开人口的需要,另一方面也能和疏解非核心功能联系在一起。“在中心城区以外建设若干个次中心,形成网络化的城市空间结构,再有一些小城市和小城镇布局在周边,那么人口增加和吸纳不是问题,还有利于充分利用大都市中心城区的外溢效应。“他说。
北京、上海会跟随吗?
而目前落户难度最大的两个城市北京和上海,无疑是此项改革中的焦点。
7月11日,北京公布了2022年积分落户的人数和分数线。据介绍,今年申报积分落户的申请人超过12万,共有6006人拟取得落户资格,对应最低分值为105.42分。自从北京2017年开始实施积分落户后,落户规模连续五年未曾变化,均为6000人左右,分数线却节节攀升,2018年只有90.75分,2021年首次突破百分,达到100.88分。到今年,最低分值直接上涨超过4分,为105.42分。
“太卷了。”一位“北漂”小冯感叹,“我起初还想试试,后来一看分数线就直接放弃了。再过些年等我到40岁,(年龄)就开始要减分了。”她对《华夏时报》记者说。
而上海的居住证积分制度,虽然120分的“过线分”并不太高,但还要满足社保、个税等年限要求才能排队申请“居转户”。常规申请需要7年社保,部分岗位可缩短年限。例如,创业人才在上海投资创办的企业,按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算,最近连续3个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上,可以不受“居转户”申办条件规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制。
一位不具名的业内专家对《华夏时报》记者表示,发改委出台这一政策,目的并不一定是特指北京和上海这两个城市。北京近日公布了今年的积分落户情况,规模仍然是6000人,但分数线逐年提高,对人才的素质要求标准也越来越高,总体来说还是要疏解中心城区人口,放开落户也以高新技术人才为主。而上海在这次疫情之后,采取了很多吸引人才的举措,包括世界排名前50名院校的留学回国人员、在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生可直接落户,实际上放宽得也基本到位了。
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
- 日本专门学校回国做学历认证一定要注意
- 留学申请,教育部学历证书电子注册备案表+学历认证如何搞定?
- 关于上海摇新房积分,你想问的全在这里
- 留学如何进行成绩和学历认证,手把手教会你
- 高校老师为自保读东南亚“水博”:硕博2年毕业,成积分落户捷径
- 待业期间代缴社保会影响落户上海吗?
- 在读博士56万 2022年新招博士研究生13万 学历内卷到博士烂大街了?
- 建议收藏丨最新留学生落户上海批复下载流程
- 2021上海落户政策详解:关于劳务派遣员工如何落户上海?难不难?
- 博士年薪26万,一个县城公开引进人才,名单中基本都是名校生
- 买不起上海的房子?留学生落户上海社区公共户指南
- 本市简化高校毕业生就业及存档手续
- 2022上海落户政策大全,落户方式、申请条件整理!(落户必看)_重复
- 福利|聚荣高校毕业生:申领今年津、补贴事项启动
- 上海灵活就业人员如何缴纳社保
- 上海十大留学机构
- 躺拿工签!这些国家发布最新签证政策!吸引留学生在本地就业
- 留学人数又创新高、海归变海带?投行小布教你回国找工作
- 硕士留学
- 教育部:自2020年11月1日起取消《留学回国人员证明》
- 落深户要什么条件,全日制本科入户深圳
- 非应届本科生入户深圳的要求
- 本科生深圳入户条件2019政策深圳落户材料
- 深圳取消大专生入户(深圳取得户口的条件)
- 本科可以入深圳户口吗,入深户条件
- 深圳入户本科生有什么福利的简单介绍
- 我是普高应届美术生,联考校考都失利,走不了统招本科,想问一下自考本科怎么样?
- 条件是非全日制大专想办理深户,这个证书你不知道?
- 本科生直接落户深圳
- 应届本科生入户深圳的利弊就这么简单!
- @青岛新手爸妈们 新生儿如何参加医保你们都知道吗?
- 大专生入户深圳需要资料(深圳全日制大专2019入户)
- 深圳市人才引进补贴,本科生办理深户
- 深圳户口落户时,常遇到的六个问题,一定要看
- 最高每人1万元!深圳四类创业培训项目可申请补贴
- 转了深圳户口后悔学历是大专入深户
- 民办大专学历可以积分入深圳户口吗
- 深圳核准制入户条件入户指标何时发放
- 掌握这个技巧,轻松应对大专深圳直接入户!
- 本科生深圳入户,落深户条件门槛
- 上海居转户会查夫妻双方的收入吗
- 疫情防控期,身份证申换领、居住证逾期怎么办?戳进来告诉你→
- 清单企业可引进人才 临港新片区推外国人才新政
- 成人自考本科能考研吗 要求是什么?
- 上海高新企业人才引进落户,需要满足哪些条件?【九轩知识产权】
- 上海市居转户的条件,对原户口性质有什么要求吗?
- 加拿大官宣新政狂揽留学生,延长工签+审理期可以回国
- “小镇做题家“彻底沉沦,拼不起爹,也干不过“洗澡博士”
- 2022上海人才引进落户线下办理地点都在哪里?
- 铜川人才引进政策及租房购房补贴新规定